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「戏乐投注手客户端」国资委秘书长:聚焦优化结构 切实提高国资配置效率

 2020-01-10 17:07:19  来源:互联网 

「戏乐投注手客户端」国资委秘书长:聚焦优化结构 切实提高国资配置效率

戏乐投注手客户端,由中国企业改革与发展研究会主办的“2019中国企业改革发展峰会暨成果发布会”于12月16日在北京举行。国务院国有资产监督管理委员会党委委员、秘书长彭华岗出席并演讲。

彭华岗表示,党的十八大以来,国有企业改革取得了新的重大进展和历史性成就,一批改革成果实现历史性突破,公司制改制全面完成,混合所有制企业数量和质量大幅度提高,剥离企业办社会职能基本完成。国有企业党的领导,党的建设全面加强,管党治党意识和责任明显增强。一批改革举措取得重大进展,中国特色现代企业制度逐步建立,国有资本布局结构不断优化,一批改革重点难点问题已经破题,落实董事会职权,经理层任期制,契约化,职业经理人制度,市场化分配机制等等,在许多企业积极推进,形成了一批可复制、可推广的经验。

彭华岗指出,改革的持续深化,有利于增强了国有企业发展活力和内生动力,有利于提升国有企业发展的质量和效益。

数据显示,2019年1月到10月,全国国资企业监管系统实现赢利收入46.7万亿,利润总额2.8万亿,同比分别增长了7%和6%,总体上保持了稳中有进的态势,为推动我国经济社会发展做出了积极贡献。

彭华岗强调,在看到成绩的同时,也要清醒的看到,我国正处在转变发展方式,优化经济结构,转化增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织。企业改革发展面临的环境更复杂,风险挑战更多。

“我们要以习近平总书记重要指示为根本遵循,不折不扣贯彻党中央决策部署,践行新发展理念推动发展,紧紧依靠深化改革解决各种不平衡、不充分问题,锐意进取,克难前行,不断提升国资国企改革的综合成效”。

他提出,第一,聚焦完善体制,加快从管企业向管资本转变,处理好政府和市场的关系,落实好放管服要求,赋予企业更多的自主权,进一步强化国有企业的市场主体地位。

要加快形成以管资本为主的国有资产管理体制,更多依靠产权关系和资本纽带,更多依靠公司章程和法人治理结构,更多采用行使股东权和发挥董事会作用等手段,履行好出资人职责。要有效发挥国有资本投资运营公司功能作用,打造市场化的综合改革平台,促进产业聚集和转型升级,促进国有资本优化布局,合理流动。要加强国有资产监管,切实维护国有资产安全,坚决防止国有资产流失。

第二,聚焦转化机制,真正激发企业的内生动力和活力,以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,加快建立有效制衡的公司治理机制,形成灵活高效的市场化经营机制。

要以混合所有制改革为突破口,通过引入各类资本发挥其他所有制股东的作用,促进混合所有制企业完善公司治理,切实转化经营机制。要以市场化选人用人为重点,按照市场化选聘,契约化管理,差异化薪酬,市场化退出的原则,加快建立职业经理人制度,实施经理层任期制和契约管理。要以分配制度改革为牵引,落实企业薪酬分配自主权,统筹运用好股权激励,分红激励,骨干员工持股等政策措施,积极探索超额利润分享,虚拟股权,项目跟投等激励方式,充分激发人才干事创业的积极性、主动性和创造性。

第三,聚焦优化结构,切实提高国有资本配置效率,深入推进供给侧结构性改革,推进国有资本有进有退,有所为有所不为,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力,抗风险能力。

要巩固增强一批,坚定不移聚焦主责主业,心无旁鹜的做强做精主业,不断增强核心业务引领能力和市场竞争力,要创新发展一批深化科技体制改革,加快科技成果转化应用,加快提升企业技术创新能力,推动战略性新兴产业发展,加快形成新的经济增长点,要重组整合一批,加大战略性重组和专业化整合力度,不断提高企业竞争力和产业集中度,要清理退出一批,深化瘦身健体工作,不断处置低效资产,巩固去产能压减等工作成果。

第四,坚持党的领导,加强国有企业党的建设,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,以高质量引领高质量发展,全面落实两个一以贯之,把党的领导有机融入公司治理各个环节,厘清企业各治理主体的职责边界,确保各治理主体依法履行职责,要加强企业家队伍建设,把党管干部原则和市场化选人用人相结合,培养造就一支具有世界眼光,战略思维、开拓精神的国有企业家队伍。要落实全面从严治党,一体推进不敢腐不能腐不想腐,为国有企业改革发展提供坚强的保障。

“明年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是国有企业改革三年行动方案制定和实施的开局之年,狠抓改革落实至关重要”,彭华岗表示,应以高度的政治责任感和使命感,推动国有企业改革向纵深发展,奋力开创国有企业改革发展新局面,为实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

责任编辑:梁斌 SF055

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